Именем Всевышнего, Всемилостивого и Всемилосердного!
Господин президент Исламской Республики Иран и председатель Высшего совета национальной безопасности Хасан Рухани!
Да продлятся дни ваши!
После внимательного и серьезного рассмотрения в парламенте, специальной комиссии и других комиссиях, а также в Высшем совете национальной безопасности, соглашение, известное как Совместный комплексный план действий (СКПД), наконец, прошло через все законодательные процедуры ратификации и пребывает в ожидании объявления моего мнения. Считаю нужным затронуть некоторые моменты, чтобы вы и другие лица, прямо или косвенно имеющие к нему отношение, имели в своем распоряжении достаточно возможностей для соблюдения и сохранения национальных интересов и высших интересов государства.
1. Прежде всего, считаю необходимым объявить свою благодарность всем, кто был задействован в этом трудном процессе на всех его этапах, в том числе:
Членам команды недавних переговоров, которые приложили все возможные усилия для разъяснения положительных моментов и их утверждения; критикам, которые со скрупулезностью, заслуживающей одобрения, напомнили всем нам о его слабых сторонах. Особенно, председателю и членам специальной комиссии парламента, высокопоставленным членам Высшего совета национальной безопасности, которые поделились своими важными мыслями и заполнили некоторые пробелы. Наконец, спикеру и депутатам парламента, которые утвердив тщательно разработанный план, представили правительству верный способ его выполнения. Также сотрудникам национального телерадиовещания и всем представителям отечественной прессы, которые при существующей противоречивости взглядов, представили общественному мнению целостную картину этого соглашения. Эта грандиозная совокупность интеллектуальных усилий, трудов и идей в процессе, который, как предполагается, останется в памяти в числе запоминающихся и поучительных для Исламской Республики событий, достойна одобрения и похвалы. Поэтому можно с уверенностью сказать, что Божественное вознаграждение за эту ответственную миссию включает в себя, иншаллах, поддержку, руководство и милость Всевышнего, потому что Божественное обещание поддержки всем тем, кто поддерживает его религию, твердое, и оно неоспоримо.
2. С вашим опытом участия в разрешении ряда проблем Исламской Республики в течение нескольких десятилетий, вы, конечно же, знаете, что правительство Соединенных Штатов Америки в ядерном и в любом другом вопросе, касающимся Ирана, не способно проявить иного отношения, кроме враждебного и негативного, и в будущем вряд ли поступит иначе. Мысли и высказывания президента Америки в двух адресованных мне письмах о том, что у них нет цели и намерения свергнуть режим Исламской Республики, очень скоро доказали свою несостоятельность на реальных, противоречащих этим заявлениям примерах участия американцев во внутренних провокациях и интригах, оказания финансовой помощи противникам Исламской Республики. Его откровенные угрозы военного нападения, и даже, способные привести к громким обвинениям международного суда, угрозы ядерного характера, вскрыли истинные намерения американских политиков. Общественность большинства народов и политические эксперты во всем мире отчетливо понимают, что причина этой нескончаемой враждебности кроется в самой сути Исламской Республики Иран, возникшей в результате победы исламской революции. Приверженность позициям и истинам ислама, оппозиция мировым господствующим силам и империализму, проявление стойкости в ответ на алчность и посягательство на слабые народы, разоблачение фактов поддержки Америкой средневековых диктаторов и подавление независимых наций, постоянная защита палестинского народа и патриотических сил сопротивления, логический и одобряемый всем миром протест против оккупационного режима сионистов – эти основные причины сделали неизбежной вражду правящих кругов Америки против Исламской Республики Иран. И пока Исламская Республика своим внутренним и устойчивым могуществом лишает их надежды, этой вражде не будет конца.
Манера поведения и характер высказываний американского правительства относительно ядерной проблемы, долгие изнуряющие переговоры свидетельствуют о том, что это также является одной из звеньев цепи нескончаемой упорной враждебности, которую они испытывают к Исламской Республике. Лживость и двойственность между их первыми заявлениями, которые были сделаны после выражения Ираном согласия на ведение прямых переговоров, сопровождались на протяжении двухлетнего переговорного процесса неоднократными нарушениями своих обещаний. Солидарность Америки с сионистским режимом, диктаторской дипломатией в тандеме с европейскими правительствами и концернами, участвовавшими в переговорном процессе, – все это говорит о том, что лицемерное вступление американской стороны в ядерные переговоры диктовалось отнюдь не стремлением справедливого урегулирования проблемы, а с намерением продвижения своих враждебных целей в отношении Исламской Республики.
Несомненно, сохранение бдительности в отношении зловещих планов и намерений американского правительства и стойкость, которую на всем протяжении переговорного процесса проявляли члены руководства Исламской Республики, участвующие на ядерных переговорах, во многих случаях способствовали предотвращению нежелательных последствий и ущербов. Вместе с тем, итог переговоров, сформулированный в форме совместного комплексного плана действий, не лишен неоднозначных моментов и структурных недостатков. Во многих случаях при отсутствии должного скрупулезного внимания, тщательного контроля и точности это может привести к большим, невосполнимым потерям, как в настоящем, так и в будущем страны.
3. Законопроект из девяти пунктов, утвержденный недавно парламентом страны, и десять распоряжений, принятых Высшим советом национальной безопасности, содержат нужные и действенные положения, которые должны быть соблюдены. При всем при этом, наряду с упором на часть того, что содержится в этих двух документах, есть и некоторые другие моменты, которые, считаю нужным объявить:
Во-первых: поскольку согласие Ирана вести переговоры, главным образом, объяснялось стремлением ликвидации жестоких экономических и финансовых санкций, и их реальное выполнение в СКПД обусловлено принятием Ираном некоторых мер, необходимо получить сильные и достаточно надежные гарантии для недопущения нарушений взятых на себя противоположными сторонами обязательств. В том числе, американский президент и европейский союз должны в письменной форме объявить о снятии с Ирана санкций. В заявлении европейского союза и американского президента должно быть уточнено, что эти санкции будут целиком и полностью сняты. Любые высказывания о том, что структура санкций останется неизменной, равносильны нарушению требований и условий СКПД.
Во-вторых: в течение всего восьмилетнего периода установление любых санкций на любом уровне и под любым предлогом (как, например, искусственно создающиеся и повторяющиеся предлоги, связанные с терроризмом и нарушением прав человека) посредством любой из стран-сторон переговоров, будет считаться нарушением требований СКПД. Правительство в таком случае обязано, согласно пункту 3 постановления парламента, принять необходимые меры и приостановить действия, выполняющиеся в рамках СКПД.
В-третьих: действия по выполнению следующих двух пунктов, начнутся только в том случае, когда международное агентство по атомной энергии объявит о завершении следствия по прошедшим и настоящим вопросам (PMD).
В-четвертых: предпринимаемые по реконструкции атомного реактора в Араке действия с сохранением его тяжелой идентичности начнутся только в том случае, если будет заключено окончательное и надежное альтернативное соглашение, и будут представлены надежные гарантии его реализации.
В-пятых: заключение сделки с иностранным государством по существующему обогащенному урану в противоположность «желтому кеку» станет возможной только в том случае, если в этом направлении будет достигнуто надежное соглашение с достаточно твердой гарантией. Вышеуказанные соглашения и обмен должны осуществляться по многочисленным этапам и постепенно.
В-шестых: в соответствии с постановлением парламента, в Высшем совете национальной безопасности должны быть тщательно подготовлены план и необходимые для среднесрочного развития атомной промышленности меры, состоящие из прогрессивных методов развития на различных этапах, начиная с настоящего момента в течение 15 лет, и завершающихся установлением 190 тысяч центрифуг. Этот план должен развеять все возникающие беспокойства, касающиеся некоторых тем в приложениях СКПД.
В-седьмых: организация по атомной энергии должна так организовать исследование и развитие в различных аспектах на этапе реализации, чтобы в конце восьмилетнего периода не имелись какие-либо технологические дефекты и недостатки для создания приемлемого СКПД обогащения.
В-восьмых: следует обратить внимание на то, что толкования и комментарии противоположной стороны по поводу неясных моментов в тексте документа СКПД, не принимаются, – источником в этом смысле служит текст переговоров.
В-девятых: наличие запутанных и нечетких моментов в тексте СКПД, а также существующая вероятность нарушения требований соглашения и лживость противоположной стороны, особенно, Америки, актуализирует необходимость создания сильной, информированной и бдительной группы контроля, призванной наблюдать за качеством выполнения противоположной стороной своих обязательств, продвижением дел и реализацией всего, о чем было сказано выше. Состав и задачи этой группы должны быть определены и утверждены Высшим советом национальной безопасности.
С учетом вышесказанного и соблюдением упомянутых случаев, утверждается постановление, принятое на 634-ом заседании Высшего совета национальной безопасности 19.05.1394г.
И в заключение: как было сказано на многочисленных совещаниях вам и другим высокопоставленным лицам, а также на общих собраниях было изложено нашему дорогому народу, несмотря на то, что отмена санкций с точки зрения восстановления прав иранского народа и устранения в отношении его насильственных мер является важным шагом, экономический расцвет, улучшение быта народа и устранение существующих трудностей могут быть достигнуты только через серьезное отношение и комплексную реализацию экономики сопротивления.
Мы надеемся, что эта цель будет осуществлена максимально серьезно, особое внимание будет уделено укреплению национального производства. Нужно также проследить, чтобы ситуация после отмены санкций не привела к беспорядочному экспорту, особо строго следует воздержаться от ввоза любых потребительских товаров из Америки.
Я прошу Всевышнего о ниспослании вам и всем государственным деятелям удачи и успехов!
Сейид Али Хаменеи
29 мехра 1394г.
21 октября 2015г.