Rahbar atau Pemimpin Besar Revolusi Islam Ayatollah Al-Udzma Sayid Ali Khamenei dalam sebuah surat kepada Presiden Republik Islam Iran Mahmoud Ahmadinejad menginstruksikan Kebijakan Umum Program Pembangunan Tahap Kelima. Kebijakan umum tersebut tersusun dalam kerangka Dokumen Prospek Dua Puluh Tahun, dengan menitikberatkan pada prinsip kemajuan dan keadilan.

Kebijakan Umum Program Pembangunan Tahap Kelima memiliki 45 pasal dan beberapa garis besar yang meliputi soal kebudayaan, sains dan teknologi, social, ekonomi, politik, pertahanan dan keamanan. Naskah surat instruksi Pemimpin Besar Revolusi Islam Ayatollah Al-Udzma Sayid Ali Khamenei kepada Presiden Republik Islam Iran dengan tembusannya yang juga dikirimkan kepada Ketua Parlemen, Ketua Lembaga Yudikatif, dan Ketua Dewan Penentu Kebijakan Negara, adalah sebagai berikut;

Bismillahir Rahmanir Rahim
Dr Ahmadinejad
Presiden Republik Islam Iran yang Terhormat

Assalamu'alaikum

Program lima tahun kedua dalam Dokumen Prospek Program Dua Puluh Tahun Negara yang ada di hadapan kita dan instruksi atas beberapa kebijakan umum yang mendasar seperti Kebijakan Umum Pasal 44 UUD di satu sisi, serta berbagai transformasi dunia di sisi lain, menuntut penyusunan segera undang-undang program kerja lima tahun untuk negara dengan memperhatikan pencapaian target yang telah dicanangkan dalam Dokumen Prospek Dua Puluh Tahun. Dengan ini diinstruksikan Kebijakan Umum Program Pembangunan Tahap Kelima yang harus menjadi dasar penyusunan undang-undang program kerja pembangunan lima tahun.

Diharapkan kebijakan yang telah disusun dengan prioritas prinsip kemajuan dan keadilan dapat menemukan tempatnya dan nampak dalam seluruh agenda kerja negara, baik dalam proses perundangan maupun dalam pelaksanaan. Tak diragukan bahwa perhatian dan ketelitian Anda bersama kabinet yang terhormat juga Parlemen/Majlis Shura Islam dan seluruh lembaga penting negara dalam memainkan peran yang menentukan dalam hal ini. Saya berharap pada tahap kelima program pembangunan lima tahun akan terwujud langkah penting untuk membentuk model pembangunan yang khas Iran dan Islam, sebuah model pembangunan yang mendorong dan menjamin kemajuan, kesejahteraan manusia dengan berpijak pada kebenaran dan keadilan, yang melahirkan masyarakat loyal pada norma-norma Islam dan revolusi serta mewujudkan indikasi keadilan sosial dan ekonomi. Hal itu dapat diwujudkan oleh ketiga lembaga negara.

Peran dan partisipasi serius para cendekiawan dan ilmuan dari lembaga keagamaan hauzah ilmiah dan perguruan tinggi secara serius dalam menjelaskan masalah keadilan dan kelazimannya akan sangat membantu. Saya merasa perlu menyampaikan rasa terima kasih setulusnya kepada Dewan Penentu Kebijakan Negara dan Kabinet Pemerintahan yang terhormat serta Sekretariat Dewan Penentu Kebijakan Negara bersama seluruh tenaga ahli dan semua yang terlibat dalam penyusunan draf Kebijakan Umum Program Pembangunan Tahap Kelima ini.

Naskah yang memuat kebijakan-kebijakan ini juga dikirimkan kepada Majlis Shura Islam dan Dewan Penentu Kebijakan Negara.

Sayyid Ali Khamenei